PAS
ongeldig voor vergunningen
Toestemmingverlening
zonder PAS
Wilt
u een activiteit ondernemen waarbij mogelijk stikstof terechtkomt in een Natura
2000-gebied? Zoals het uitbreiden van een veehouderij, de nieuwbouw van
woningen of industriële activiteit? Dan kunt u geen natuurvergunning meer
aanvragen via het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Zolang er geen nieuwe aanpak
voor stikstof is, kunt u wel
op andere manieren een natuurvergunning aanvragen.
Om
een vergunning te kunnen krijgen moet u zeker zijn dat de hoeveelheid stikstof (stikstofdepositie)
die u gaat produceren met de uitbreiding van uw bedrijf in Natura 2000-gebieden
niet toeneemt. Dit kunt u berekenen door gebruik te maken de Aerius Calculator.
Er komt binnenkort een nieuwe versie van AERIUS Calculator beschikbaar. Hiermee berekent u de
uitstoot van stikstof en de neerslag daarvan op Natura 2000-gebieden. Volgt er uit de berekening een toename in
stikstofdepositie dan kan deze toename voorkomen worden door intern of extern
salderen. Wat houdt het intern en extern salderen nu eigenlijk in?
Intern
salderen
Intern
salderen betekent dat u het voorgenomen project zo aanpast, dat de
stikstofuitstoot vermindert of gelijk blijft. Een voorbeeld: u heeft één stal
en wilt op de bedrijfslocatie uitbreiden naar twee stallen. Samen produceren de
stallen meer stikstof dan voorheen. Neemt u in de bestaande stal maatregelen
waardoor de hoeveelheid stikstofdepositie van beide stallen samen op geen
enkele locatie in een Natura 2000-gebied toeneemt, dan kunt u een vergunning
krijgen. Dit kan bijvoorbeeld door een luchtwasser te installeren, dat meer
ammoniak uit de lucht haalt.
Extern
salderen(voorheen ammoniakrechten)
Door
extern salderen blijft de stikstofdepositie (stikstofneerslag) in een bepaald
gebied gelijk of neemt af. Door extern salderen wordt de toename van
stikstofdepositie in een bepaald gebied door een activiteit weggenomen doordat
een andere activiteit wordt gestopt. Een voorbeeld: u wilt een bedrijf starten,
wijzigen of uitbreiden waardoor meer stikstofdepositie ontstaat. Een ander
bedrijf in de buurt stopt. U kunt onder strikte voorwaarden de ruimte die
daardoor is vrijgekomen om stikstof uit te stoten overnemen en gebruiken
voor oprichting van een nieuw bedrijf of uitbreiding van uw bestaande bedrijf.
Ecologische onderbouwing
Neemt
de stikstofdepositie ondanks het intern en extern salderen alsnog toe? Dan kunt
u wellicht uw activiteit ecologisch onderbouwen. U kunt een natuurvergunning
krijgen wanneer u aantoont dat de extra stikstofdepositie die uw project
veroorzaakt de natuurlijke kenmerken van het Natura 2000-gebied niet aantast.
Dit heet een ecologische onderbouwing.
ADC-toets
Kan
niet worden uitgesloten dat uw activiteit het Natura 2000-gebied kan
aantasten, ook als u maatregelen treft om dit zoveel mogelijk te voorkomen?
Mogelijk kan uw project toch toestemming krijgen via een ADC-toets.
U
moet dan aantonen dat:
·
(A)
er geen alternatieven met minder schadelijke effecten in Natura 2000-gebied
zijn;
·
(D)
uw activiteit een dwingende reden dient van groot openbaar belang;
·
(C)
de schade aan de natuur gecompenseerd wordt.
Dwingende
redenen van groot openbaar belang zijn onder meer:
·
menselijke
gezondheid;
·
openbare
veiligheid;
·
of
voor het milieu belangrijke gunstige effecten.
Alleen
na advies van de Europese Commissie kunnen ook andere argumenten worden aangevoerd.
Dwingende redenen van sociaaleconomische aard (zoals werkgelegenheid,
economische ontwikkeling, bereikbaarheid) moeten dus met de Europese Commissie
worden afgestemd.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten