Vanaf 2016 mogelijk geen bedrijfstoeslag bij nevenactiviteit landbouw

In de Nederlandse regelgeving met betrekking tot de bedrijfstoeslag is een wijziging aangebracht dat bedrijven die bedrijfstoeslag willen ontvangen dat de landbouwactiviteit de hoofdactiviteit moet zijn. Als de landbouw een nevenactiviteit is, wordt er alleen een bedrijfstoeslag uitgekeerd indien wordt aangetoond dat de nevenactiviteit "niet-onaanzienlijk" is.
De hoofdactiviteit van Landbouw moet blijken uit de inschrijving bij de kamer van Koophandel.
Wanneer de landbouw een nevenactiviteit is, kan er op twee manieren worden aangetoond dat dit een "niet-onaanzienlijk" deel is van de bedrijfsvoering:

• Middels een accountantsverklaring, dat de inkomsten uit landbouwactiviteiten minimaal 1/3 bedragen van de totale inkomsten.
• Middels een accountantsverklaring, dat het jaarlijkse bedrag aan bedrijfstoeslag minimaal 5% is van de totale inkomsten uit niet- landbouwactiviteiten.

Deze aanpassing in de regels zal vermoedelijk gevolgen hebben voor veel bedrijven. Nederland stelt dat de aanpassing moet volgens de EU-verordening.  In de EU-verordening staat echter dat ieder lidstaat deze regel kan instellen. Wellicht dat belangenbehartigers of politiek hier nog verandering in kunnen brengen.

Ga voor uw bedrijf waar de landbouw een nevenactiviteit is na of u kunt aantonen dat de inkomsten uit landbouw een "niet-onaanzienlijk" deel is van uw bedrijfsvoering.
Wanneer u dit niet kunt aantonen is het van belang om hierin actie te ondernemen. Dat kan bijvoorbeeld door het "landbouw" gedeelte van uw bedrijf onder te brengen in een aparte landbouwonderneming, of uw grond en betalingsrechten te verhuren aan een bedrijf met de hoofdactiviteit landbouw.
Uiteraard kunt u er ook voor kiezen om af te zien van bedrijfstoeslag. In dat geval is het wellicht verstandig om uw betalingsrechten te verkopen / verhuren!

Hoe wordt de aan- en verkoopbedrag van Betalingsrechten bepaald!

Voorheen bij Toeslagrechten bepaalde de markt een aan- en verkoopfactor. Bijvoorbeeld factor 2.5. Je betaalde dan 2,5 maal de nominale waarde van een toeslagrecht.

Bij Betalingsrechten ligt dat wat complexer, omdat de nominale waarde van een betalingsrecht de komende 5 jaar sterk wijzigt, en bij ieder betalingsrecht ook nog eens anders is. In een betalingsrecht zit namelijk een opbouw van de “standaard” basispremie, en een afbouw van de overgangsbetaling. Als je hier vervolgens een factor op los laat, komen er verschillende uitkomsten uit.

Hoe dan wel…

De enigste juiste benadering is door uit te rekenen wat een betalingsrecht maximaal kan uitbetalen tot en met 2020. Tot en met 2020 is het budget voor uitbetaling namelijk vast gesteld, en zijn alle budgetkortingen bekend. Dit is ook terug te vinden op de beschikking van uw vastgestelde betalingsrechten van RVO.

Als we de totale basispremie, en de maximaal te verdienen vergroeningspremie tot en met 2020 hebben berekend kunnen we vervolgens een aan,- en verkoop bedrag bepalen. Dit is dan uiteraard wel afhankelijk van vraag en aanbod.

De Dijken Productierechten BV heeft een eenvoudige tool ontwikkeld om deze berekening in een handomdraai te maken. U heeft hier alleen de waarde van uw betalingsrechten volgens beschikking RVO voor nodig!

Onze tool kunt u vinden op www.betalingsrechtenapp.nl en is binnenkort ook verkrijgbaar in de app-store en google-play.

Vaststelling Betalingsrechten

Vanaf 18 december zal RVO de  vaststellingen van uw nieuwe betalingsrechten versturen. Op deze vaststelling vermeld RVO alleen de basisbetaling. Dit is de basispremie inclusief de overgangsbetaling. Ook zult u op het overzicht kunnen zien hoe de waarde van deze basisbetaling zich zal ontwikkelen tot en met 2020. De waarde van de standaard basispremie, dus zonder overgangsbetaling bedraagt in 2015 € 57,80.  Wanneer uw basisbetaling in 2015 dus bijvoorbeeld € 254,90 bedraagt, dan is deze opgebouwd uit € 57,80 standaard basispremie, en ( 254,90 -57,80 ) € 197,10 overgangspremie. Wanneer u volledig voldoet aan de vergroeningseisen ontvangt u daarnaast nog de vergroeningspremie, deze is 43,3% van de basisbetaling. In dit voorbeeld dus € 254,90 x 43,3% = € 110,37

In het verleden was het interessant om toeslagrechten te kopen en/of te verkopen. Nu de vaststelling van de betalingsrechten bekend is, kunnen deze betalingsrechten ook weer worden overgedragen, en dus worden gekocht en verkocht. Nieuw is dat deze rechten ook kunnen worden verhuurd zonder grond.

De Dijken productierechten BV is in staat u voor te rekenen of de aan en verkoop, of huur- verhuur van betalingsrechten interessant is. Informeert u bij Coen Knook 06-13553970

Let op dat de overdracht van betalingsrechten moet plaatsvinden voor 31 maart.

Melkveewet

De melkveewet is op 25 november jongstleden aangenomen door de Tweede Kamer.  Deze wet gaat gelden per 1 januari 2015. In de wet is opgenomen dat melkveebedrijven die vanaf 2015 een hoger melkveefosfaat overschot hebben dan in 2013 dit extra overschot voor 100% moeten laten verwerken. Verder is de overdracht van de melkveefosfaatreferentie niet alleen meer beperkt tot de eerste graad maar nu mogelijk naar tweede of derde graad. ook is aangegeven dat bij bedrijfsoverdrachten tussen 1 januari 2013 en 1 november 2014  de melkveefosfaatreferentie overgedragen kan worden. De exacte uitwerking ontbreekt nog.

Er is veel discussie ontstaan over de mate van grondgebondenheid in de melkveehouderij. Deze discussie is nog gaande en hierom is er besloten om eisen t.a.v. grondgebondenheid vast te leggen in een apart besluit(AMvB). Begin 2015 zal hiervoor een ontwerpbesluit opgesteld worden. De uitkomst hiervan is zeer onzeker, zo ook wanneer het definitieve besluit valt en wanneer dit in werking zal treden. Het ligt voor de hand dat er een uitzondering komt voor bestaande bedrijfssituaties. Om dit te kunnen realiseren zal er een peiljaar moeten gaan gelden. Dit peiljaar kan mogelijk een andere zijn dan 2013, omdat de grondgebondenheid discussie nog maar een paar maanden gaande is. Bedrijven die door uitbreiding in 2014 boven de grondgebonden grens uit zijn gekomen, konden hierdoor niet weten dat er extra grondgebonden eisen gesteld gaan worden.

Twee van de vele genoemde mogelijkheden voor de mate van grondgebondenheid zijn:

·        Maximaal fosfaatoverschot in kg per hectare

·        Maximaal fosfaatoverschot als percentage van de fosfaatgebruiksruimte

Met de laatste mogelijkheid zullen bedrijven met een lage fosfaatgebruiksnorm per ha ( door een hoge fosfaattoestand of veel bouwland) eerder tegen de grens aanlopen dan bedrijven met hogere fosfaatgebruiksnormen. Informeer bij ons over de gevolgen voor uw bedrijf.

eHerkenning voor de agrarisch ondernemer

Zoals wij in onze vorige Nieuwsbrief aangaven kunt in “mijn Dossier” bij RVO alleen met een eHerkenning inloggen. eHerkenning is een digitaal identificatiesysteem dat in de toekomst door alle overheidsinstanties gebruikt wordt in het zakelijke verkeer met ondernemers. U kunt een eHerkenning aanvragen bij één van de

aanbieders. U dient daarvoor ingeschreven te staan bij de Kamer van Koophandel. Dat laatste is overigens ook al noodzakelijk om in aanmerking te komen voor toekenning van betalingsrechten. Let er bij aanschaf van eHerkenning wel op dat het minimaal gaat om veiligheidsniveau EH2+. Wij kunnen deze aanvraag voor u verzorgen, en leggen u helder uit hoe u deze eHerkenning dient te activeren. Wilt u dat wij dit voor u verzorgen, stuurt u dan een mail naar a.zant@dedijken.nl

Grond verhuren met een Private Overeenkomst

In voorgaande nieuwsbrieven hebben wij regelmatig stilgestaan bij het huren en verhuren van grond in 2015 in relatie met de toedeling van de nieuwe betalingsrechten. Wanneer zowel huurder als verhuurder actieve Landbouwer zijn, dan kan dit het beste geregeld worden middels een private overeenkomst. Dit houdt in dat de betalingsrechten die volgend jaar worden uitgedeeld bij de verhuurder in "eigendom" worden geregistreerd, en vervolgens direct worden "verhuurd" aan de huurder van de grond.Op deze manier blijven eigen rechten bij eigen grond, en wat nog belangrijker is, de eventuele overgangspremie die aan de betalingsrechten gekoppeld is blijft dan ook bij de eigen betalingsrechten.
Hoe werkt het met een private overeenkomst? U dient bovenstaande bij RVO aan te geven in de periode 1 april tot en met 15 mei 2015. Hierbij dient u een overeenkomt in bezit te hebben waarin zowel huurder en verhuurder bovenstaande hebben afgesproken en ondertekend. De Dijken agrarische diensten stelt deze overeenkomsten op, waarin wij ook afspraken vastleggen over de uitbetaling van deze betalingsrechten, en eventuele verrekening daarvan! Ook is het uiteraard mogelijk en aan te bevelen om ook andere zaken met betrekking tot de huur en verhuur van deze grond vast te leggen. Informeer bij ons naar uw specifieke mogelijkheden. Wacht echter niet tot 1 april om dit te regelen, maar als u nu met uw huurder/verhuurder al afspraken gemaakt heeft, leg dat dan ook nu vast!

Vervangende Verwerkingsovereenkomst

Naast de bemiddeling in toeslagrechten, melkquotum, suikerquotum en dergelijke zijn wij nu ook begonnen in Vervangende Verwerkingsovereenkomsten!

Voor veel veehouders zal in 2014 een mestverwerkingsverplichting nog niet aan de orde zijn, maar wellicht in de toekomst wel.

Voor veehouders is een relatief makkelijke manier om van deze verplichting af te komen, door deze te laten overnemen door een bedrijf die meer fosfaat verwerkt dan dat hij werkelijk verplicht is.

Wij hebben inmiddels de eerste VVO’s afgesloten en hebben contact met enkele afnemers uit het zuiden die nog ruimte hebben voor meer VVO’s

Na enige studie, zal de procedure en feitelijk overdracht als volgt verlopen.

1. Vervreemder en verwerver krijgen van ons een contract en factuur/creditfactuur!
2. Vervreemder machtigt via RVO de dijken agrarische diensten om overdracht in werking te zetten.
3. Vervreemder dient transactiebedrag op onze derden-rekening te betalen!
4. Na ontvangst van transactiebedrag zal de dijken bij RVO de overdracht middels VVO aanmelden, en namens vervreemder ondertekenen.
5. Verwerver ontvangt van RVO een mail, om de VVO te bevestigen middels ondertekening met TAN-code. ( binnen 10 dagen!)
6. Indien verwerver heeft ondertekend ( punt5), mailt hij de ontvangstbevestiging van RVO door naar de dijken.
7. Als de ontvangstbevestiging bij de dijken binnen is, zal verwerver worden uit betaalt!

Gezien onze jarenlange ervaring in melkquotum, toeslagrechten e.d. is bovenstaande volgorde, de manier om aan het vertrouwen van vervreemder en verwerver te gemoed te komen!

Uiteraard kunnen wij ook voor uw bedrijf berekenen of, en zo,ja hoeveel fosfaat u dient te verwerken of middels een vervangende verwerkingsovereenkomst moet worden afgesloten!

EFA en Bouwplan 2015

Bestaat uw gebruik aan landbouwgrond uit:

• meer dan 15 hectare Bouwland?
• minder dan 75% uit grasland en stikstofbindende gewassen, en daarnaast meer dan 30 hectare bouwland?

Dan dient u in het kader van de vergroeningseisen 5% van uw areaal bouwland ( excl. tijdelijk grasland ) ecologisch in te vullen. Hoe dit te doen, heeft Staatsecretaris Dijksma in een kamerbrief op 5 juni 2014 bekend gemaakt.
Hieronder beschrijven wij een eerste "vrije" interpretatie van deze invulling, veel detail vragen blijven nog open, maar zodra dat duidelijk is, zullen wij dat laten weten.

Wegingsfactor
Omdat de ene ecologische invulling meer effect heeft op de vergroeningsdoelstellingen dan de andere invulling is er voor gekozen om aan iedere ecologische invulling een wegingsfactor te koppelen.
stel u dient 5 hectare ecologisch in te vullen, en u kiest voor een bepaalde invulling met een wegingsfactor van 1.5, dan voldoet u bij 3,33 hectare. Andersom is het dat wanneer u een invulling kiest met wegingsfactor 0,7 dan zult u minimaal 7,14 moeten invullen.

Invulling
Bij de manier van invullen kunt u kiezen uit een permanente invulling ( equivalent pakket ) of een eenmalige invulling. Een combinatie van beide is niet mogelijk. Wanneer u een permanente inrichting kiest dient dat voor minimaal 5 - 7 jaar te zijn, en moet minimaal 30% van de totale gewogen oppervlakte bestaan uit beheerde, dus meerjarige akkerrand.

Equivalent pakket ( meerjarig pakket )

• Beheerde Akkerrand, ingezaaid met een toegestaan mengsel, minimaal 3 meter breed. De akkerranden mogen rouleren over het bedrijf, maar minimaal 50% van de akkerrand is ook gedurende de winter aanwezig. De akkerrand beslaat meer dan 30% van de gewogen invulling.  (Weegfactor 1.5)
• Aan bovenstaande akkerrand grenzende sloot van maximaal 6 meter breed! Wanneer deze grenst aan uw buurman, dan beide voor 50%. (Weegfactor 2.0)
• Stikstofbindendgewas als luzerne, rode Klaver, esparcette, rolklaver, lupine en veldbonen.  (Weegfactor 0,7) Op uitspoelingsgevoelige gronden is een vanggewas verplicht indien de teelt in de herfst wordt beeindigd.
• Vanggewas na de teelt van ieder gewas, op ieder perceel. (Weegfactor 0,3)
• Landschapselementen op, of aangrenzend aan bouwland waarvoor een Agrarisch Natuurbeheer-contract voor is afgesloten. (Weegfactor 1,5)

Generieke lijst ( eenmalige invulling )

• "Tijdelijke" akkerranden, minimaal 1 en maximaal 20 meter breed. Er worden geen eisen gestelt aan het gewas, De akkerranden mogen wel bereden en bewerkt worden! maar niet worden geoogst!(Weegfactor 1,0)
•  Stikstofbindendgewas als luzerne, rode Klaver, esparcette, rolklaver, lupine en veldbonen.  (Weegfactor 0,7) Op uitspoelingsgevoelige gronden is een vanggewas verplicht indien de teelt in de herfst wordt beeindigd.
• Vangewassen na de teelt van vezelgewassen zoals vlas of hennep. (Weegfactor 0,3)
• Wilgenhakhout (Weegfactor 0,3)   

Andere landschapselementen zoals houtwallen. heggen , bomenrijen e.d. waar eerder over is bericht, is uiteindelijk door de staatssecretaris niet meegenomen.

Nogmaals benadrukken wij dat bovenstaande een eerste "vrije" interpertatie is uit de brief naar de tweede kamer. Uiteraard zal hier nog een politiek debat over worden gevoerd, en zal deze invulling moeten worden voorgelegd aan de Europese commissie! Het is echter wel een richting waarmee u voorzichtig kunt gaan nadenken over uw bouwplan voor 2015 en verder. Wilt u dat wij met u meedenken over een invulling die volledig past, en het meest aansluit bij uw bedrijfsvoering, dan kunt u uiteraard contact met ons opnemen.!

Verhuren van grond in 2015

Op 15 mei 2015 worden de nieuwe betalingsrechten uitgedeeld. U krijgt. indien u aan de voorwaarden voldoet, op iedere hectare die u op de gecombineerde opgave van 2015 zet één nieuw betalingsrecht, voor de periode 2015 – 2020. Dit betekent dat wanneer u een hectare grond verhuurt in 2015, het betalingsrecht op deze hectare ook wordt toegewezen aan de huurder van die hectare. U kunt met de huurder vervolgens afspreken dat hij dit betalingsrecht weer naar u overdraagt wanneer de huurperiode is afgelopen. Tot zover niets aan de hand. Probleem is echter dat in dat ene recht ook de overgangspremie van de huurder zit voor de overgangsperiode 2015 – 2018. Dit zou dan ook weer verrekend kunnen/moeten worden.

Het kan echter makkelijker; Vanaf komende winter kunt u bij RVO.NL doorgeven hoeveel hectare, en aan wie u deze verhuurt. Vervolgens worden de betalingsrechten op die hectares bij u als verhuurder als “eigendoms” rechten geregistreerd en voor uitbetaling 2015 bij de huurder als “huur”-rechten.

Bovenstaande heeft betrekking op het eigendomsrecht van de nieuwe betalingsrechten. Daarnaast kunt u met de huurder ook afspraken maken over de uitbetaling van de basispremie vanuit die nieuwe rechten.

Ook komen wij cases tegen waarbij verhuurder niet in aanmerking komt voor de nieuwe rechten, zoals particulieren, of wanneer er grond wordt geruild. Ook kun je jezelf de vraag stellen hoe en of je het eigendomsrecht wilt regelen wanneer de huurperiode langer duurt dan de overgangsregeling (2018). Kortom, heel veel haken en ogen! De Dijken Agrarisch Advies heeft de expertise om bovenstaande goed en duidelijk tussen partijen te regelen, en op papier vast te leggen. Advies; Ga tijdig met u huurder, of verhuurder in gesprek en regel dit!

Rekenmodel voor overgangspremie

Vanaf 15 mei 2015 vervallen uw huidige toeslagrechten, en krijgt u er nieuwe betalingsrechten voor in de plaats. Het aantal nieuwe betalingsrechten is gelijk aan de hectares landbouwgrond die u op 15 mei 2015 via de gecombineerde opgave opgeeft.
De waarde van deze betalingsrechten zullen bij benadering in 2019 een basispremie hebben van ca. € 270,- Hierbij gaan wij uit van het vastgestelde budget, voorgestelde budgetverdeling en hectares landbouwgrond in Nederland. Daar bovenop kunt u per betalingsrecht een vergroeningspremie verdienen. Maar daarover later meer!
In de periode vanaf 2015 naar 2019 gaat de waarde van uw betalingsrecht geleidelijk naar de € 270,- toe. Voor sommige bedrijven neemt de waarde van de basispremie geleidelijk toe, in andere gevallen neemt deze geleidelijk af. Dit is afhankelijk van de waarde van uw totale bedrijfstoeslag op 15 mei 2014.

Hoe deze toe,- of afname voor uw bedrijf er uit ziet, kunt u volgens onderstaande stappenplan berekenen:

Stap 1: Waarde Toeslagrechten 15 mei 2014
Stap 2: Stap 1 minus budgetverlaging 11% (= uitbetaling 2014)
Stap 3: Stap 2 minus budgetcorrectie 31% (= uitgangsbedrag)
Stap 4: Bepalen basispremie 2019 ( aantal ha. x € 270,-)
Stap 5: Uitkomst Stap 3 minus uitkomst Stap 4
Stap 6: Bedrag van Stap 5 delen door 5 jaar = Jaarlijkse verandering!

Vervolgens bestaat de uitbetaling van 2015 uit de uitkomst van Stap 3 minus de uitkomst van Stap 6
Voor de uitbetaling 2017 neemt u vervolgens de uitbetaling 2016 minus Stap 6
Zo gaat u ieder jaar verder totdat in 2019 de uitkomst gelijk is aan de uitkomst in Stap 4

Uiteraard is bovenstaande rekensom een een berekening van de totale bedrijftoeslag. Als u dit bedrag deelt door het aantal hectares/betalingsrechten in 2015, heeft u het bedrag van de basispremie per betalingsrecht.

Zoals gezegd kunt u per betalingsrecht bovenop de berekende basispremie ook een vergroeningspremie verdienen! Hiervoor moet u aan de vergroeningseisen voldoen! De hoogte van deze vergroeningspremie zal uiteindelijk in 2019 ca. 120,- per betalingsrecht bedragen. In de overgangsperiode bedraagt de vergroeningspremie ca. 45% van de basispremie! De vergroeningspremie is dus in de overgangsperiode ook afhankelijk van uw historische toeslagrechten op 15 mei 2014.
Het vergroten van uw huidige bedrijfstoeslag/toeslagrechten heeft dus invloed tijdens de overgangsperiode op de hoogte van uw basispremie, en dus ook vergroeningspremie !

Heeft het nog zin om Toeslagrechten te kopen?

Heeft het nog zin om Toeslagrechten te kopen. Het antwoord is ja!
Uitgaande van het rekenmodel in ons vorige blog zullen aangekochte toeslagrechten uitbetaling krijgen in 2014, en hebben zij een effect op de basispremie in de overgangsperiode. Als u dit zo doorrekend zal de terugverdien waarde van een toeslagrecht ergens liggen tussen 1.8 en 2.1 maal de waarde. Dit geldt voor alle bedrijven, dus ook voor diegene die nu weinig of geen toeslagrechten hebben, en vanaf 15 mei 2015 recht hebben op nieuwe betalingsrechten.
De terugverdienwaarde is gebasseerd op basis van de huidige verdeling van het vast gestelde budget. Hierbij is gerekend met voorzichtige verwachtingen! We hebben geen rekening gehouden met rente.

Effect op Vergroeningspremie
De Staatssecretaris heeft in haar brief aan de tweede kamer aangegeven dat de vergroeningspremin in de overgangsperiode ( 2015 - 2019 ) een percentage zal bedragen van de basispremie in de overgangsperiode. U moet hierbij denken aan 45%. Dat betekend dat als u uw huidige bedrijfstoeslag vergroot, door aankoop van toeslagrechten, dit effect heeft op uw basispremie, en op de vergroeningspremie in de overgangsperiode!

Als u gaat investeren, moeten het kleine of dure rechten worden?
Dit is afhankelijk van uw budget, en de beschikbare "lege" hectares. Heeft u veel lege hectares, dan doet u er wellicht verstandig aan een keuze te maken voor rechten met een lagere waarde. Deze zijn immers ook goedkoper in aanschafwaarde en dus een hoger rendement
Wat u voor toeslagrechten moet betalen is uiteraard afhankelijk van de markt. Wij zien op dit moment wel meer vraag naar de duurdere rechten, terwijl het aanbod daarvan kleiner is ten opzichte van de rechten met een kleine waarde.

Kijkt u voor ons actueel aanbod op onderstaande link:

Aanbod Toeslagrechten